紅色大布局: 中國錢進非洲的真相 / 博黛蓉 (Deborah Brautigam) 著; 沈曉雷, 高明秀譯

其他書名	紅色大布局: 中國錢進非洲的真相
文獻類型	BOOK
語言	Chinese
分類號	559.9 4304
出版	八旗文化, 達足文化, 新北市, 台灣, 2013
版本	初版
主題	經濟援助.
題目	中國.非洲.
描述	447 p.;;21 cm.
ISBN	9789865842109

註釋

為什麼有的國家如此富裕，而有的國家卻如此貧窮？
援助非洲，什麼時候有用？什麼時候可能使情況更糟呢？
中國錢進非洲，到底是龍的禮物？還是另有盤算？
中國究竟是非洲的流氓捐助者，還是非洲的老朋友？
世界銀行顧問首度完整揭示：中國在非洲是怎麼運作的……

　　上世紀90年代後期，西方國家的政府和商界因為地緣政治和資源需求而「重新發現」非洲，他們赫然發現：這片黑色土地上已經遍布了紅色的旗幟。中國早在五十年前就已經透過援助和投資非洲來進行布局了。中國的目的何在？它在非洲到底做了些什麼？它真的如世界銀行執行董事摩伊希斯．奈姆在《紐約時報》撰文所說的那樣，是為流氓捐助者」（rogue donor）嗎？了解非洲，就需要了解中國和西方對它的不同戰略，以及由此發生的不同故事。

　　本書作者博黛蓉以三十年的學術研究為基礎，梳理了中國援助非洲的歷史，比較了中國相較於西方國家採取的不同策略，並實地考察了大部分的非洲國家，採訪了很多相關人員，她發現真相遠比聳人聽聞的迷思更為複雜。老朋友和流氓捐助者的標籤的背後，有大量不為人知的故事、數據與細節……

　　例子一，西方媒體的主流看法是：中國的援助和投資，僅僅是為了獲取非洲的石油、礦產？她的答案是：哦，這不是真的。因為你在非洲，到處可以看到中國人資助的醫院、水壩、鐵路、機場、議會大廈、學校。而這些贊助，最初的目的只是讓這些國家支持北京而非台北。例子二：中國的投資，使得蘇丹逃脫了達佛地區集體謀殺所應受到的懲罰。她的看法是：沒錯，這是事實，但是中國正在改變他們的策略，此外，民主國家日本和印度也是蘇丹石油的主要購買者。例子三：中國正在使腐敗加劇。她的答案是：或許並沒有加劇，但顯然也沒有改善……

　　在非洲人看來，前來非洲的西方人大多是銀行顧問、投資專家，而來非洲的中國人則是：承諾要兌現伙伴關係的最高領導人、大型跨國企業的老闆、要求他們長時間工作的女廠長、廢棄金屬的收購商、修築橋梁和道路的專家和技術工人、農業專家和水利專家、青年志工和老師等等。中國人最初想在非洲輸出毛主義，但最後派去最多的是專家和技術工人。

　　在本書中，博黛蓉努力把中國對非洲援助和經濟參與的現實從各種迷思中剝離出來，揭開覆蓋在上面的層層面紗，深入中國錢進非洲這一被人們重複了千百遍的羅生門背後，為這一個在二十一世紀前十年處於非洲發展核心位置的現象，提供一個更加均衡、更有歷史依據且更為複雜的畫面。

作者簡介

博黛蓉 Deborah Brautigam

　　美國約翰．霍普金斯大學的國際發展與比較政治學教授，國際糧食政策研究所資深研究員，她也是世界銀行、非洲發展銀行、聯合國以及其他發展機構的顧問。她的主要研究領域是中國和非洲的經濟和外交關系、外國援助、國家建設和發展等議題。

　　作者早年曾在台灣、香港學習中文，在西非種植水稻的農村進行研究，並居住過南非與中國。1998年出版的《中國援助與非洲發展：輸出綠色革命》（Chinese Aid African Development：Exporting Green Revolution）、2000年的《援助依賴與治理》（Aid Dependence and Governance）以及本書，都是她三十年來一路長期觀察非洲與亞洲的成果。

作者序言

變化中的中國非洲參與

　　在二○○六年十一月的三天時間裡，四十八個非洲國家的代表團齊聚中國首都，共同出席了中非合作論壇北京峰會。當非洲各國領導人邁上人民大會堂紅地毯與中國國家主席胡錦濤握手的時候，北京的街道兩旁掛滿了向「令人驚歎的非洲」致意的看板。胡錦濤在開幕詞中提出要建立新型「戰略夥伴關係」和加深與非洲國家的「經濟合作」，現場迎來了陣陣掌聲。在未來三年的時間裡，中國承諾增加一倍的援助，提供優惠貸款和優惠出口買方信貸，對許多非洲的輸華商品實行零關稅待遇。中國將設立中非發展基金，建立十個農業技術示範中心和三十所醫院，建立三到五個境外經貿合作區。他們聲稱，這一中非新型戰略夥伴關係將建立在「互利共贏的合作」的基礎之上。

　　世界各地的報紙均對這次峰會的相關內容進行了報導。此後不久，智庫、大學、基金會和援助機構紛紛開始組織會議，試圖理解對於非洲發展而言，那些看來是令人興奮的———抑或令人擔憂的———新的轉變。我也參加了其中的許多會議。我在一九九八年出版了一本有關中國援助與非洲發展的書，該書是少數幾本為人們試圖理解中國增加一倍的援助和其他承諾可能對非洲意味著什麼提供借鑒的著作。

　　在哈佛大學一棟被常春藤覆蓋的大樓舉行的研討會上，斯文有禮的奈及利亞人權活動家恩杜比西˙奧比奧拉赫（Ndubisi Obiorah）告訴了我們市民社會對中國在治理、社會和環境責任方面的不良記錄以及其可能給非洲國家帶來危害的擔憂。但當我們在走廊裡散步休息的時候，恩杜比西告訴我說他並非完全不歡迎中國的影響：「你應該記得，」他說，「幾年前，《經濟學人》做了一期有關非洲的封面故事，名為『失敗的大陸』。我和朋友們為此討論了好幾個星期。『非洲，失敗的大陸！』聽起來很讓人沮喪。現在中國來了，他們正在談論的是商業、投資，以及互利共贏的合作。」他有點悲傷地笑著說：「誰知道呢？或許這種改變將會給非洲帶來好處。」

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559.9 4304

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